中労委の暴挙を徹底弾劾する！
今こそ国鉄１０４７名解雇撤回を！
今こそ国鉄１０４７名解雇撤回を！
――国鉄闘争全国運動が声明
国鉄１０４７名解雇撤回をめぐる中央労働委員会闘争において３月１８日、中労委は驚くべきことに一回の調査さえ行わず、一切の連絡さえなく、突然に却下・棄却の命令を送りつけた。絶対に許すことはできない暴挙だ！ われわれは徹底弾劾し、１０４７名解雇撤回まで闘いぬく。この問題に際して、国鉄闘争全国運動が発した弾劾声明を紹介する。
国鉄１０４７名解雇撤回に向け、国家的不当労働行為を
隠蔽する中央労働委員会を許さない新たな運動を
（１）調査なしの却下決定
国鉄闘争に心を寄せる全国の皆さんに訴えます。国鉄１０４７名解雇撤回をめぐる闘いは、労働委員会制度の根幹を揺るがす攻撃との闘いにも進展しています。３月１８日、驚くべきことに中労委は一回の調査さえ行わず、一切の連絡さえなく、突然に却下・棄却の命令を送りつけてきたのです（命令書は２月１９日付）。
調査も開かず、労働者側の言い分を聞こうとさえしない――これが「労働者の救済機関」であり、「労働者の団結権擁護」を使命とする労働委員会の姿でしょうか？ 労働委員会制度の根幹を否定する暴挙です。私たちは、中労委を怒りを込めて弾劾します。
中労委はなぜこんな暴挙を行ったのでしょうか？ 労働委員会規則には審問を開かなくても命令を出せる規定があります。しかし、それは労働者の救済を迅速に行うためです。調査も行わず、労働者の言い分を聞こうともしないことを正当化する理由にはなりません。また、命令書には「組合側の主張の趣旨が必ずしも判然としない」という表現が繰り返されています。なぜ、調査を開催して組合の主張を質すことさえしないのでしょうか？ 「中労委は都合の悪いことを隠蔽しようとしている」と考えざるを得ません。
（２）命令書の許しがたい内容
動労総連合は中労委に対して、審査開始を待つように求めていました。それは、千葉県労委が審理を一切拒否して命令を強行したことをめぐり、東京高裁で争っているからです。県労委での事実調べを求めている中で、中労委での主張を始めれば、組合側の主張に矛盾が生じざるを得ないからです。また、先行して中労委での審査を進める中で、裁判で主張が認められれば、中労委での審査との整合性が問題になります。
しかし、中労委は命令書で「待つ義務はない」と一方的に書いただけで切り捨てました。さらに、県労委が裁判の係争中に命令を出したことも、現在東京高裁で争われている行政訴訟について「訴えは却下されるべき」「認められる可能性はない」とまで言い切って擁護しました。調査さえ開かず、裁判所が判断すべきことを労働委員会があらかじめ〝却下〟してまで、労働者側の意見を聞くことさえ一切拒否しているのです。
（３）中労委によるＪＲの不当労働行為隠し
３０年を超える国鉄１０４７名解雇撤回の闘いは、ついに国家的不当労働行為の真実を完全に暴き出しました。ＪＲ不採用とした基準そのものが不当労働行為だったと最高裁で認めさせ、その基準の策定を斎藤英四郎ＪＲ設立委員長が指示し、設立委員会として正式に決定していたことも突き止めたのです。国鉄改革法２３条５項では、「設立委員会が行った行為はＪＲの行為」と規定されています。
「ＪＲに責任なし」とした最高裁判決でも、「設立委員自身が不当労働行為を行った場合は別として」とされています。これまでの最高裁判決の前提は覆り、国鉄分割・民営化による不当解雇の責任がＪＲにあることが誰の目にも明らかになりました。ＪＲによる不採用は、無効です。動労総連合は、満を持して労働委員会に解雇撤回・現職復帰と団体交渉開催を求める救済申立を行ったのです。
しかし、中労委は、解雇撤回を求める申立について、「８７年の解雇から３０年以上たっている」というだけで門前払いにしました。しかし、３０年以上解雇撤回を拒み続けたのは、ＪＲです。団体交渉開催要求についても、「中労委は申立期間を徒過したと断定した。だから、中労委にはＪＲによる不当労働行為に対する救済命令を発する余地がない。そのため、ＪＲは使用者にはならないので団交拒否には当たらない」と切り捨てたのです。
千葉県労委は、審査開始直後から公益委員が「最高裁命令に逆らう命令はかけない」と宣言し、事実上審理を一切拒否して、事実調べも行わずに結審を強行しました。中労委も同じく団結権擁護という使命をかなぐり捨てたのです。国家的不当労働行為の真実に触れた途端に解雇撤回を認めざるを得なくなるからです。中労委は事実調べ以前の調査さえ拒否してまで、真実を隠蔽しようとしています。中労委のこの反動性を厳しく弾劾します。
（４）中労委の暴挙ゆるさない闘いを
国鉄分割・民営化は戦後最大の労働運動解体攻撃でした。社会の力関係が大きく転換され、２千万人を超える膨大な非正規職労働者を生みだされる事態の出発点でした。そして現在、ＪＲの職場ではこの国鉄分割・民営化に率先して協力した御用組合・東労組さえ解体する攻撃が激しく進行しています。労働組合の存在そのものを一掃しようとする国鉄分割・民営化を上回る攻撃です。
中労委の前代未聞の暴挙は、安倍政権の「働き方改革」攻撃と一体です。集団的労使関係を基本とし、曲がりなりにも労働者の団結権を擁護してきたあり方を、根本から解体する攻撃です。そして、「すべては個別の契約関係」「どんな不利益変更も会社の自由」として労働組合を否定し、労働者の団結権を奪おうとしています。
これに対する闘いに労働者の権利と未来がかかっています。私たちは、突き止めた真実を徹底的に社会に明らかにし、解雇撤回を勝ちとるために闘います。中労委の暴挙と労働委員会としての使命の放棄を絶対に許しません。国鉄１０４７名解雇撤回をかちとるために、労働委員会の反動化攻撃を許さない闘いへのご参加・ご協力を心から訴えます。
２０２０年４月１７日
伊藤 晃（日本近代史研究者）／入江史郎（スタンダード・ヴァキューム石油自主労働組合委員長）／宇都宮理（愛媛県職員労働組合前委員長）／中村吉政（全国金属機械労働組合港合同委員長）／大野義文（元安芸労働基準監督署長）／鎌倉孝夫（経済学者・埼玉大学名誉教授）／鬼頭宏一（島根大学名誉教授）／金 元重（韓国労働運動史研究家）／清井礼司（弁護士）／河野晃興（自交総連ＳＫさくら交通労働組合執行委員長）／清水雅彦（日本体育大学教授）／手嶋浩一（元国労九州本部書記長）／高山俊吉（弁護士・憲法と人権の日弁連をめざす会代表）／葉山岳夫（弁護士・動労千葉顧問弁護団長）／花輪不二男（世田谷地区労働組合協議会顧問）／前嶋 登（富士地区労働組合会議議長・元全日建中央副執行委員長）／宮城盛光（沖縄県北中城村議・元全軍労牧港支部）／山本弘行（動労千葉を支援する会事務局長）／李 東碩（広島大学総合科学研究科・准教授）／全金本山労働組合／全日本建設運輸連帯労働組合関西地区生コン支部
ニュースへのリンク
国鉄１０４７名解雇撤回に向け、国家的不当労働行為を
隠蔽する中央労働委員会を許さない新たな運動を
―国鉄１０４７名解雇撤回をめぐる中労委命令を弾劾する―
国鉄分割・民営化に反対し、１０４７名解雇撤回闘争を支援する全国運動
（国鉄闘争全国運動）
国鉄分割・民営化に反対し、１０４７名解雇撤回闘争を支援する全国運動
（国鉄闘争全国運動）
（１）調査なしの却下決定
国鉄闘争に心を寄せる全国の皆さんに訴えます。国鉄１０４７名解雇撤回をめぐる闘いは、労働委員会制度の根幹を揺るがす攻撃との闘いにも進展しています。３月１８日、驚くべきことに中労委は一回の調査さえ行わず、一切の連絡さえなく、突然に却下・棄却の命令を送りつけてきたのです（命令書は２月１９日付）。
調査も開かず、労働者側の言い分を聞こうとさえしない――これが「労働者の救済機関」であり、「労働者の団結権擁護」を使命とする労働委員会の姿でしょうか？ 労働委員会制度の根幹を否定する暴挙です。私たちは、中労委を怒りを込めて弾劾します。
中労委はなぜこんな暴挙を行ったのでしょうか？ 労働委員会規則には審問を開かなくても命令を出せる規定があります。しかし、それは労働者の救済を迅速に行うためです。調査も行わず、労働者の言い分を聞こうともしないことを正当化する理由にはなりません。また、命令書には「組合側の主張の趣旨が必ずしも判然としない」という表現が繰り返されています。なぜ、調査を開催して組合の主張を質すことさえしないのでしょうか？ 「中労委は都合の悪いことを隠蔽しようとしている」と考えざるを得ません。
（２）命令書の許しがたい内容
動労総連合は中労委に対して、審査開始を待つように求めていました。それは、千葉県労委が審理を一切拒否して命令を強行したことをめぐり、東京高裁で争っているからです。県労委での事実調べを求めている中で、中労委での主張を始めれば、組合側の主張に矛盾が生じざるを得ないからです。また、先行して中労委での審査を進める中で、裁判で主張が認められれば、中労委での審査との整合性が問題になります。
しかし、中労委は命令書で「待つ義務はない」と一方的に書いただけで切り捨てました。さらに、県労委が裁判の係争中に命令を出したことも、現在東京高裁で争われている行政訴訟について「訴えは却下されるべき」「認められる可能性はない」とまで言い切って擁護しました。調査さえ開かず、裁判所が判断すべきことを労働委員会があらかじめ〝却下〟してまで、労働者側の意見を聞くことさえ一切拒否しているのです。
（３）中労委によるＪＲの不当労働行為隠し
３０年を超える国鉄１０４７名解雇撤回の闘いは、ついに国家的不当労働行為の真実を完全に暴き出しました。ＪＲ不採用とした基準そのものが不当労働行為だったと最高裁で認めさせ、その基準の策定を斎藤英四郎ＪＲ設立委員長が指示し、設立委員会として正式に決定していたことも突き止めたのです。国鉄改革法２３条５項では、「設立委員会が行った行為はＪＲの行為」と規定されています。
「ＪＲに責任なし」とした最高裁判決でも、「設立委員自身が不当労働行為を行った場合は別として」とされています。これまでの最高裁判決の前提は覆り、国鉄分割・民営化による不当解雇の責任がＪＲにあることが誰の目にも明らかになりました。ＪＲによる不採用は、無効です。動労総連合は、満を持して労働委員会に解雇撤回・現職復帰と団体交渉開催を求める救済申立を行ったのです。
しかし、中労委は、解雇撤回を求める申立について、「８７年の解雇から３０年以上たっている」というだけで門前払いにしました。しかし、３０年以上解雇撤回を拒み続けたのは、ＪＲです。団体交渉開催要求についても、「中労委は申立期間を徒過したと断定した。だから、中労委にはＪＲによる不当労働行為に対する救済命令を発する余地がない。そのため、ＪＲは使用者にはならないので団交拒否には当たらない」と切り捨てたのです。
千葉県労委は、審査開始直後から公益委員が「最高裁命令に逆らう命令はかけない」と宣言し、事実上審理を一切拒否して、事実調べも行わずに結審を強行しました。中労委も同じく団結権擁護という使命をかなぐり捨てたのです。国家的不当労働行為の真実に触れた途端に解雇撤回を認めざるを得なくなるからです。中労委は事実調べ以前の調査さえ拒否してまで、真実を隠蔽しようとしています。中労委のこの反動性を厳しく弾劾します。
（４）中労委の暴挙ゆるさない闘いを
国鉄分割・民営化は戦後最大の労働運動解体攻撃でした。社会の力関係が大きく転換され、２千万人を超える膨大な非正規職労働者を生みだされる事態の出発点でした。そして現在、ＪＲの職場ではこの国鉄分割・民営化に率先して協力した御用組合・東労組さえ解体する攻撃が激しく進行しています。労働組合の存在そのものを一掃しようとする国鉄分割・民営化を上回る攻撃です。
中労委の前代未聞の暴挙は、安倍政権の「働き方改革」攻撃と一体です。集団的労使関係を基本とし、曲がりなりにも労働者の団結権を擁護してきたあり方を、根本から解体する攻撃です。そして、「すべては個別の契約関係」「どんな不利益変更も会社の自由」として労働組合を否定し、労働者の団結権を奪おうとしています。
これに対する闘いに労働者の権利と未来がかかっています。私たちは、突き止めた真実を徹底的に社会に明らかにし、解雇撤回を勝ちとるために闘います。中労委の暴挙と労働委員会としての使命の放棄を絶対に許しません。国鉄１０４７名解雇撤回をかちとるために、労働委員会の反動化攻撃を許さない闘いへのご参加・ご協力を心から訴えます。
２０２０年４月１７日
伊藤 晃（日本近代史研究者）／入江史郎（スタンダード・ヴァキューム石油自主労働組合委員長）／宇都宮理（愛媛県職員労働組合前委員長）／中村吉政（全国金属機械労働組合港合同委員長）／大野義文（元安芸労働基準監督署長）／鎌倉孝夫（経済学者・埼玉大学名誉教授）／鬼頭宏一（島根大学名誉教授）／金 元重（韓国労働運動史研究家）／清井礼司（弁護士）／河野晃興（自交総連ＳＫさくら交通労働組合執行委員長）／清水雅彦（日本体育大学教授）／手嶋浩一（元国労九州本部書記長）／高山俊吉（弁護士・憲法と人権の日弁連をめざす会代表）／葉山岳夫（弁護士・動労千葉顧問弁護団長）／花輪不二男（世田谷地区労働組合協議会顧問）／前嶋 登（富士地区労働組合会議議長・元全日建中央副執行委員長）／宮城盛光（沖縄県北中城村議・元全軍労牧港支部）／山本弘行（動労千葉を支援する会事務局長）／李 東碩（広島大学総合科学研究科・准教授）／全金本山労働組合／全日本建設運輸連帯労働組合関西地区生コン支部
ニュースへのリンク
